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脱贫攻坚的西藏模式:决战深度贫困,曾经我有多爱自己现在就有多爱你我们在路上

来源:藏网整理 作者:格桑卓嘎 人气: 发布时间:2018-08-16 08:17
摘要:“同全国其他地区一样,西藏和四省藏区已经进入全面建成小康社会决定性阶段。”“要大力推进基本公共服务,突出精准扶贫、精准脱贫,扎实解决导致贫困发生的关键问题,尽快改

“同全国其他地区一样,西藏和四省藏区已经进入全面建成小康社会决定性阶段。”“要大力推进基本公共服务,突出精准扶贫、精准脱贫,扎实解决导致贫困发生的关键问题,尽快改善 困人群生活状况。”牢记习近平总书记的嘱托,2016年以来,自治区各级各部门坚持以习近平新时代中国 色社会主义思想为指引,紧紧瞄准现行标准下建档立卡贫困人口,围绕深度贫困地区实现“两不愁、三保障”目标,精准施策,久久为功,脱贫攻坚工作取得了决定性进展。经过不懈努力,2016年西藏被国务院确定为脱贫攻坚成效“综合评价好”的8个省区之一。日前,国务院发出通报,2017年西藏再次被确定为“综合评价好”的省区。

在脱贫攻坚的具体实践中,我区积累了具有中国 色、西藏 点的有效做法和宝贵经验。

持续高位推动,完善顶层设计

深度贫困地区是脱贫攻坚的重中之重、难中之难。

区党委、政府深入贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署,深入贯彻落实习近平新时代中国 色社会主义思想,始终把脱贫攻坚作为头等重要大事和第一民生工程,始终坚持精准扶贫精准脱贫战略,持续高位推进。根据新情况、新问题、新要求,进一步完善顶层设计,制定出台脱贫攻坚综合规划、专项规划和方案措施,建立完善我区“四梁八柱”的脱贫攻坚政策体系。近年来,自治区政府印发了《西藏自治区“十三五”时期脱贫攻坚规划》,指挥部印发了“十三五”时期《易地扶贫搬迁规划》《产业精准扶贫规划》《脱贫攻坚基础设施建设规划》等。全区脱贫攻坚配套政策文件达60多个。

坚持完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、金融扶贫、援藏扶贫“五位一体”的大扶贫格局,推动各类涉农资源向贫困地区和贫困群众聚集,2017年,统筹整合各项财政涉农资金110.35亿元。

突出问题导向,精准施策强基础

扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。

按照习近平总书记系列重要讲话精神,西藏各级政府抽调精兵强将拿出绣花的功夫,精准找出致贫原因,解决致贫的症结,把识别工作精准到户到人,把脱贫措施精准到户到人。以问题为导向,着力解决对贫困人口识别退出不精准、措施落实不精准、户档资料不规范、干部能力素质待提高等问题,夯实脱贫攻坚的“四个基础”。

夯实精准识别的基础。在已识别深度贫困区域和对象的基础上,进一步健全完善组织保障,建立责任到户、人对人长期负责的精准识别机制,对全区建档立卡贫困人口和深度贫困人口的从业结构、学历结构、年龄结构、劳动能力、致贫原因等一项一项地再列出明细表,一户一户地完善建档立卡,做到退出和新录入动态调整更加精准。

夯实清理整改问题的基础。以开展扶贫领域作风问题专项治理为契机,在对扶贫领域存在的问题进行逐一系统梳理的基础上,明确整改责任人和整改时限集中进行整改。

夯实制订可行可用可操作方案的基础。紧扣脱真贫、真脱贫,坚持短期与长期相结合、点与面相结合、难与易相结合,研究制订本地区、本行业脱贫攻坚实施方案,绘制脱贫攻坚施工图,挂图作战。

夯实精准扶贫的干部基础。把夯实基层党组织同深度贫困地区脱贫攻坚有机结合起来,坚持党建带扶贫, 别是对困难集中的地方,组建脱贫攻坚专班,集中力量、攻坚克难。

底数清、情况明、管理严、措施实,建立起精准扶贫工作机制的西藏,开始了扶贫开发的新一轮实践。

近年来,自治区党委、政府贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的重要指示精神,紧紧围绕“六个精准”“五个一批”“两不愁、三保障”的要求和目标,牢固树立以人民为中心的发展思想,深入分析我区脱贫攻坚形势,精心编制规划,研究对策措施,提出处理好“十三对关系”的要求,号召全区各族人民齐动手,实现“两不愁、三保障”目标。

产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态扶贫、电商扶贫、光伏扶贫……在精准扶贫、精准脱贫基本方略的统领下,社会各界、各行各业的力量都动员起来了,因地制宜因人而异采用多 手段,一系列脱贫创新实践正在各地蓬勃开展。

来古村,一个位于昌都市八宿县然乌镇东南部来古冰川末端的小村庄,格桑罗布是该村观光马队的一员。他是村里的贫困户,经济来源少,每年除挖虫草的3000多元收入外,牵马成为他收入可观的固定工作。旅游旺季,每隔20天格桑罗布 会在村“两委”的组织下,牵着马去冰川入口处招揽游客,一年下来能有三四千元的收入。

2015年,格桑罗布家里花了13万元盖了6间新房。“当时政府补贴了5.8万元。”他说,“旅游形势这么好,今后来我们村的游客会越来越多,观光马队、客栈、酒吧、土 产等,都是不错的选择,现在只需使劲攒钱 行了。”如今全村103户的113匹马,都参与到观光马队中来。以前拉货的马,如今成了村民致富的“宝马”。

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