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让党的主张造福雪域高原——人民代表大会制度开启西藏人民当家做主新纪元

来源:藏网整理 作者:觉阿拉姆 人气: 发布时间:2018-05-12 20:14
摘要:新华社讯 (记者张晓华、段芝璞)“治国必治边,治边先稳藏。”2013年3月9日,习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议西藏代表团分组审议时,提出新时期指导西藏工作

新华社讯 (记者张晓华、段芝璞)“治国必治边,治边先稳藏。”2013年3月9日,习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议西藏代表团分组审议时,提出新时期指导西藏工作的重要战略思想。

依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础——2015年8月,党中央召开第六次西藏工作座谈会,确定了西藏工作重要原则。

党的十八以来,西藏自治区人大及其常委会深入贯彻落实党中央治边稳藏重要战略思想,坚持西藏工作重要原则,始终坚持把党的领导贯彻于人大工作的全过程,贯彻落实党的重大决策部署,依法行使重大事项决定权,为西藏经济社会全面发展保驾护航,开启西藏各族人民当家做主的新纪元。

对党忠诚,牢牢把握正确政治方向

“我们发现一些地方仍存在底数不清、因人施策、因户施策不够精准的问题,自治区扶贫办有没有制定什么具体的措施做到扶贫对象精准、措施精准?”“自治区卫计委,怎样解决高海拔、偏远地区因病致贫、返贫问题?”

9月28日,西藏人民会堂106会议室,暖意融融,气氛热烈。西藏自治区十届人大常委会正在举行第二十六次会议,人大代表和自治区政府有关部门一把手 精准扶贫、精准脱贫工作进行专题询问。

询问结束时,西藏自治区政府常务副主席丁业现代表自治区政府发言:“我们将以此次专题询问为契机,坚持问题导向,细化措施,并将整改落实情况及时、如实向自治区人大常委会报告。”

西藏自治区人大常委会主任白玛赤林说,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置。西藏是全国唯一的省级集中连片贫困地区,如何打好脱贫攻坚战关系到西藏能否和全国一道实现小康社会。开展脱贫攻坚专题询问,将进一步推动贫困地区和贫困群众最迫切最急需问题的有效解决。

作为自治区人大及其常委会行使监督权的一 重要形式,类似的问询已经举行多次。

党的十八大以来,西藏自治区人大认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,始终把习近平总书记关于人大制度、人大工作和法治建设等方面的论述作为做好新形势下人大工作的基本遵循和科学指南,围绕为实现党的路线方针政策服务、为中心工作服务,正确行使各项职能。

截至目前,西藏自治区人大及其常委会做出149项具有法规性质的决议决定,把党的主张经过法定程序转变为西藏各族人民的共同意志,保障了各族人民当家做主的权利,促进了社会主义民主政治建设,推动了经济社会健康发展,维护了祖国统一和民族团结。

党中央高度重视西藏的生态环境保护,把西藏确定为重要的国家生态安全屏障。西藏自治区人大及其常委会围绕党中央和区党委安排部署,重点 贯彻实施环境与资源保护法律法规情况、生态建设与环境保护工作进行监督检查,督促有关部门关闭了一批影响和破坏生态环境建设的砂金矿点、小水泥厂,全面提升了耕地、草原、城镇湿地、自然保护区的管理能力和水平。如今的西藏,山川秀美,河流清澈,植物繁茂,生物多样,依然是世界天然环境 的地区之一。

西藏有4000多公里的边境线,处于分裂与反分裂、渗透与反渗透、颠覆与反颠覆的第一线。为了贯彻党中央“治国必治边,治边先稳藏”的重要战略思想,加强边境管理,维护国家主权和领土完整,保持边境地区的安全和稳定,促进边境地区经济社会发展,在前期反复征求意见的基础上,9月28日,西藏自治区十届人大常委会第26次会议正式通过了《西藏自治区边境管理条例》。

自治区人大常委会高度重视机关政治建设,要求人大干部必须对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚。白玛赤林说,历届自治区人大及其常委会在行使职权的过程中,牢固树立党的观念和政治观念,始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一,保证人大工作沿着正确的政治方向前进。

聚焦主业,严格落实中央治藏方略

立法、监督、代表工作是西藏自治区人大的主要工作。西藏自治区十届人大常委会严格落实中央治藏方略,围绕中央决策部署,根据新形势、新问题,敢作为、勇担当,狠抓主体业务,不断探索人大工作的有效途径,为西藏经济社会事业全面发展保驾护航。

——抓立法,为西藏改革发展稳定大局提供法律保障。自2013年西藏自治区十届人大常委会产生以来,自治区人大及其常委会把改革发展稳定的重大决策同立法工作相结合,着眼于解决西藏的实际问题,不断提高地方性立法质量。

2013年7月25日,批准《拉萨市老城区保护条例》。

2015年7月31日,表决通过《西藏自治区布达拉宫文化遗产保护管理条例》。

2016年11月30日,表决通过《西藏自治区流动人口服务管理条例》。

……

党中央关于依法治藏的要求得到贯彻落实,西藏各族人民管理地方事务有了更多法律的准绳。西藏自治区十届人大代表白玛曲珍说:“这些法律法规的实施,符合西藏工作实际 点,是民族区域自治制度的生动体现,更是依法治藏的必然要求。”

——重监督,促进依法行政、公正司法。历届西藏自治区人大及其常委会紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点、难点问题,积极改进和加强监督工作。自治区十届人大及其常委会坚持问题导向,着力在四个方面加强监督工作:认真制定监督计划,增强监督工作的针对性;深入开展调查研究,增强监督的严肃性;加强跟踪监督,增强监督工作的实效性;正确处理好与“一府两院”的关系,增强监督工作的协调性。

由于 殊的自然、历史和社会等原因,西藏高海拔艰苦地区和乡村学校教师存在“下不去、留不住、教不好”等问题。在自治区十届人大四次会议上,扎西次仁等人大代表 此提出建议。

责任编辑:扎西卓玛

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