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抓好对口支援建设项目 推动西藏经济跨越式发展

来源:藏网整理 作者:赵进喜 人气: 发布时间:2018-11-07 18:27
摘要:“中央关心西藏,全国支援西藏”是党中央、国务院为稳定西藏政治局势和加快西藏经济社会发展而作出的重大战略决策。在中央召开第四次西藏工作座谈会一周年之际,记者 对口支援

    “中央关心西藏,全国支援西藏”是党中央、国务院为稳定西藏政治局势和加快西藏经济社会发展而作出的重大战略决策。在中央召开第四次西藏工作座谈会一周年之际,记者 对口支援建设项目的整体进展情况和所发挥的效益等问题,采访了自治区对口支援建设项目协调领导小组副组长、办公室主任、区经贸委党组书记公觉次仁。

    公觉次仁充满信心地告诉记者,在中央第四次西藏工作座谈会上确定的70个全国对口支援建设项目总投资10.6亿元,在区党委、政府和国家经贸委的正确领导下,经过各援藏省、市、自治区和各地市、区直受援单位的共同努力,对口支援建设项目进展顺利、成效卓著。截止到今年5月31日,已开工项目达到51个其中竣工项目7个,完成投资3.26亿元,到位投资4.28亿元,预计今年6月份之前所有项目将全部开工,大部分项目在年底可基本完成建设任务,在明年6月“四次会”召开两周年之前全部竣工。

    他说,此次援藏项目的确定,强调科学论证,在援藏项目投资额度不变的情况下,可经过论证调换更切合实际的项目;项目在分类上,公益性、基础性项目多,工业性项目少,直接体现农牧民受益的教育、卫生、能源、城乡基础设施的项目比过去增多。确定这批援藏项目的一个基本原则是资金打足、包干使用,不搞“钓鱼”工程、“胡子”工程,援藏方在完成投资额后,不必追加新的投资,项目投资如有缺额由受援方自筹解决。

    在谈到项目管理情况时,公觉次仁说,自治区党委、政府和各地市十分重视受援工作。区党委、政府主要领导 过问援藏项目,对援藏项目有关问题多次批示, 召开会议协调。为了更好地贯彻落实全国对口支援西藏工作座谈会会议精神,加强统一协调管理,做好各省市区援建项目的前期工作和建设管理工作,自治区人民政府成立了以自治区党委副书记、自治区常务副主席徐明阳挂帅的自治区21个相关部门参加的区对口支援建设项目协调领导小组。协调领导小组于2001年3月30日召开了第一次全体会议,研究了对口支援建设项目管理办法,对口支援建设项目协调领导小组办公室职责,领导小组办公室人员分工等,并以纪要形式发向全国。各援藏省市对此立即作出反应,也相应地成立了由省市主要领导负责的“对口支援西藏工作领导小组”,为加强援藏方与受援方建设项目工作的协调力度与联系打下了良好的基础。拉萨市实行了分管市长负责制,专门负责此项工作,并召开了专题会议,协调各项目单位抓好前期工作和与对口援藏省市衔接工作,区直各项目单位都有厅级领导挂帅,专人负责项目实施工作。各援藏省市积极响应中央号召,落实中央第四次西藏工作座谈会精神。公觉次仁介绍说,去年,黑龙江、海南、河南、山西、吉林、甘肃、北京、天津、青海、上海、江西、广东、福建、安徽、浙江、重庆、贵州、宁夏、深圳、江苏、山东、辽宁、湖南、湖北24个省市36个代表团有些省是两次进藏,浙江三次进藏约490人陆续赴藏进行项目调研。今年,山东、山西、国家经贸委赴藏考察组也赴藏检查对援项目。他们不顾高原反应,协助受援方进行初步设计、综合审查、论证、确定项目内容、建设规模、投资概算;协调确定项目援建方式、建设工期、施工进度安排、拨款方式,落实项目责任分工等,并签订援建协议,为争取项目早日开工做了积极细致的工作。吉林、河南、海南、浙江、上海、重庆、深圳、江苏、山东、江西、广东等已两次或三次进藏考察,浙江省为援藏项目精益求精,细致工作,三次派团赴藏考察调研论证项目,有两名局级干部为援藏建设事业壮烈牺牲,一腔热血洒边关,高原万里悼英灵。各省、区、市赴藏考察团均表示援建项目的开工典礼,主要领导都将赴藏参加,一定要将援建项目建成精品工程、形象工程,以表达全国人民对西藏人民的一片深情厚谊。

    公觉次仁说,国家经贸委高度重视对口支援西藏工作,多次发文、协调项目前期工作,强调项目的科学论证,强调项目的经济、社会、生态效益,不能给西藏人民背包袱。2001年4月初,国家经贸委副主任张志刚率工作组赴藏考察、调研,先后到山南、林芝、拉萨实地了解情况,协调有关工作,并对我区所报的优惠政策方面与自治区党政领导交换意见,提出对口支援项目管理的指导性意见。

    2001年8月上旬,国家经贸委综合司马建堂司长率工作组赴藏,先后赴林芝、拉萨、山南、日喀则听取4地市援藏项目进展情况汇报,全面考察了解对口支援项目落实情况,发现典型、总结前一阶段工作, 对口支援项目的管理工作提出了指导性意见,有力地推动了对援工作的顺利开展。2001年9月中旬,国家经贸委向各省市自治区发文,明确项目建设进度、质量和环保要求。

    谈起今后工作安排,公觉次仁说,今年是对口支援建设项目进入全面开工和施工高潮的一年,为完成即定目标,我们将全面贯彻《西藏自治区人民政府关于印发西藏自治区对口支援建设项目管理办法的通知》精神,规范运作,执行自治区有关规范建筑 的规定,抓好未开工项目的招投标、工程监理、项目法人负责制、质量终身负责制,履行好项目审批和管理,确保施工质量;认真贯彻《西藏自治区人民政府关于对口援藏项目建设若干优惠政策的通知》精神,为援藏项目的建设创造良好的外部环境,同时,还要加强项目管理、加强对口支援建设项目的宣传,切实保证对口支援建设项目的顺利实施。

    公觉次仁说,在区党委、政府的正确领导和各地市的积极配合、区对口支援建设项目协调领导小组办公室全体人员有决心通过进一步辛勤努力,使对口支援西藏建设项目保质保量顺利实施,为实现我区经济跨越式发展,迎接党的十六大的胜利召开做出贡献。 

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